{"id":19552,"date":"2022-03-09T11:48:49","date_gmt":"2022-03-09T10:48:49","guid":{"rendered":"https:\/\/suport.fundesplai.org\/?p=19552"},"modified":"2022-03-09T11:48:49","modified_gmt":"2022-03-09T10:48:49","slug":"entidades-grandes-canal-denuncias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/suport.fundesplai.org\/es\/blog-es\/entidades-grandes-canal-denuncias\/","title":{"rendered":"Las entidades grandes deben tener un canal de denuncias"},"content":{"rendered":"<p>A finales del a\u00f1o 2019 se aprob\u00f3 la <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/doue\/2019\/305\/L00017-00056.pdf\">Directiva Europea 2019\/1937<\/a>, relativa a la <strong>protecci\u00f3n de las personas<\/strong> que informen sobre<strong> infracciones<\/strong> del derecho de la Uni\u00f3n Europea (UE). Esta directiva ten\u00eda que ponerse en marcha a finales del 2021 en los diferentes estados de la UE, pero todav\u00eda son pocos los que han hecho la transposici\u00f3n correspondiente.<\/p>\n<p>Esto significa que ahora mismo no es obligatorio disponer de un canal de denuncias por parte de las entidades p\u00fablicas y privadas con m\u00e1s de 250 <strong>personas trabajadoras<\/strong>. Sin embargo, es recomendable que las organizaciones de estas dimensiones dispongan del<strong> canal de denuncias<\/strong>. Por un lado, porque la aprobaci\u00f3n en el Estado espa\u00f1ol se puede hacer en cualquier momento y, por otro, porque es una muestra de<strong> transparencia.<\/strong> Adem\u00e1s, las entidades de entre <strong>50 y 249 personas trabajadoras<\/strong> tienen hasta finales del 2023 para poner en marcha esta pr\u00e1ctica, m\u00e1s all\u00e1 de la naturaleza de sus actividades. Por estos motivos, es conveniente que las entidades conozcan su existencia y su funcionamiento.<\/p>\n<p>El <a href=\"https:\/\/xarxanet.org\/juridic\/recursos\/regulacio-del-canal-de-denuncies-de-les-entitats\">objetivo de esta normativa<\/a> es establecer<strong> canales de denuncia<\/strong> internos y garantizar la protecci\u00f3n de aquellas personas que <strong>denuncian posibles delitos<\/strong> o infracciones legales dentro de una entidad (como por ejemplo, cuestiones relativas a la contrataci\u00f3n p\u00fablica, protecci\u00f3n del medio ambiente, prevenci\u00f3n de blanqueo de capitales, protecci\u00f3n de los datos personales&#8230;).<\/p>\n<h4>\u00bfQu\u00e9 es un canal de denuncias?<\/h4>\n<p>En primer lugar, es pertinente definir qu\u00e9 es un<a href=\"https:\/\/xarxanet.org\/juridic\/noticies\/les-entitats-amb-mes-de-50-treballadorses-hauran-de-comptar-amb-un-canal-de\"> canal de denuncias<\/a>. Se trata de un <strong>canal interno o externo de comunicaci\u00f3n<\/strong> que permite a las personas trabajadoras y otros informar de actividades y\/o conductas que pueden ser irregulares dentro de la entidad.<\/p>\n<p>Hay que destacar que esta herramienta es<strong> confidencial<\/strong> y puede ser gestionada por la persona oficial de cumplimiento (Compliance Officer, en ingl\u00e9s) u otras personas con conocimientos en recursos humanos, finanzas o miembros de la junta. En cualquier caso, tendr\u00e1 que ser un grupo reducido el que gestione el canal para <strong>garantizar el anonimato<\/strong> del o de la denunciante. Estas personas ser\u00e1n las encargadas de determinar como se tiene que proceder con la denuncia.<\/p>\n<p>Todo esto favorece que se puedan <strong>tramitar las denuncias<\/strong> de forma segura y permite que se puedan <strong>detectar malas conductas<\/strong> relacionadas con el fraude, la corrupci\u00f3n o el acoso.<\/p>\n<p>Disponer de un canal de denuncias es un indicador del compromiso de la entidad con la<strong> transparencia<\/strong> y una muestra de responsabilidad ante las posibles irregularidades que puedan surgir. Por eso, se recomienda disponer de un canal de denuncias tambi\u00e9n en las entidades con menos de 50 personas trabajadoras, a pesar de no ser obligatorio.<\/p>\n<h4>\u00bfQui\u00e9n gestiona el canal de denuncias?<\/h4>\n<p>Hay que destacar que existen canales de denuncia<strong> internos<\/strong> y <strong>externos<\/strong>. En el segundo caso, se refiere al procedimiento de denuncia de los organismos reguladores de cada estado o de la Uni\u00f3n Europea, como por ejemplo, de Hacienda o del Banco de Espa\u00f1a.<\/p>\n<p>Por lo tanto, en este caso hay que centrarse en el <strong>canal interno<\/strong> que es el que implementan las organizaciones p\u00fablicas y privadas, como los ayuntamientos, las ONG o las empresas. En este sentido, seg\u00fan establece la <strong>Directiva\u00a0Whistleblowing<\/strong> \u201cen general, los\/las denunciantes se sienten m\u00e1s c\u00f3modos denunciando por canales internos, salvo que tengan motivos para denunciar por canales externos\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la <strong>gesti\u00f3n del canal de denuncias interno<\/strong> puede ser, a la vez, interna, si se encarga la misma empresa u organizaci\u00f3n; o bien externa, si lo hace alguna persona ajena a la entidad, por ejemplo, una persona experta de otra empresa contratada.<\/p>\n<h4>\u00bfQu\u00e9 m\u00e9todos de canales internos hay?<\/h4>\n<p>Existen diferentes v\u00edas para<strong> comunicar las denuncias de forma interna<\/strong>. El m\u00e9todo a partir del cual se fundament\u00f3 este sistema es el <strong>telef\u00f3nico<\/strong>, aunque con el acceso a internet cada vez se emplea menos.<\/p>\n<p>El canal de denuncias telef\u00f3nico permite a la persona denunciante hacer una llamada con cierto anonimato. A pesar de esto, la seguridad y el control de la informaci\u00f3n es poco eficaz.<\/p>\n<p>Por todo esto, el m\u00e1s habitual es el <strong>canal de denuncias digital<\/strong> a trav\u00e9s de una aplicaci\u00f3n web. Este m\u00e9todo es m\u00e1s beneficioso por las dos partes y se puede traducir en un formulario en la p\u00e1gina web de la organizaci\u00f3n. La persona que hace la denuncia dispone de <strong>m\u00e1s anonimato<\/strong> y puede hacer el tr\u00e1mite de forma m\u00e1s c\u00f3moda, con la posibilidad tambi\u00e9n de adjuntar archivos. Por su parte, la entidad encargada de gestionar la denuncia puede guardar toda la informaci\u00f3n en un \u00fanico lugar y de forma protegida, siguiendo el <strong>Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos<\/strong> (GDPR).<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n existe la posibilidad de gestionar el canal de denuncias a trav\u00e9s del <strong>correo electr\u00f3nico<\/strong>, aunque se trata de un sistema poco eficaz y con muchas limitaciones en cuanto a la seguridad. Es un sistema muy empleado por las entidades, porque es tan f\u00e1cil de habilitar como proporcionar una direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico a la cual dirigirse. Sin embargo, es un canal que limita el anonimato, ya que tiene que enviarse desde una direcci\u00f3n de correo.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n hay la opci\u00f3n de comunicaci\u00f3n por<strong> correo postal<\/strong> y, aunque hay entidades que lo contin\u00faan usando actualmente, no es lo m\u00e1s adecuado ni pr\u00e1ctico.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, existe la opci\u00f3n de presentar la<strong> denuncia en persona<\/strong>. De esta forma, la persona responsable puede hablar directamente con el\/la denunciante. En todo caso, no se puede garantizar el anonimato ni la protecci\u00f3n autom\u00e1tica de los datos.<\/p>\n<h4>Recomendaciones para el canal de denuncias<\/h4>\n<p>Hay una serie de indicaciones que se pueden seguir para que el canal de denuncias sea exitoso, es decir, para que la gente conf\u00ede en \u00e9l y lo utilice.<\/p>\n<p>Como ya se ha insistido anteriormente, lo m\u00e1s importante es tener un canal<strong> seguro y an\u00f3nimo<\/strong>, puesto que se transmiten <strong>datos sensibles<\/strong>. Para mantener esta seguridad en todo momento, hay que verificar que el sistema proveedor tiene las certificaciones pertinentes y est\u00e1 actualizado. En caso de utilizar el correo electr\u00f3nico, es importante garantizar que se cuenta con un sistema bastante seguro. En este sentido, tambi\u00e9n hay que tener mucho en cuenta la regulaci\u00f3n de <strong>protecci\u00f3n de datos<\/strong>. Por todo esto, algunas entidades tienen que contar con apoyo externo.<\/p>\n<p>Otro factor clave es la<strong> facilidad de uso<\/strong>. Hacer una denuncia puede ser un tr\u00e1mite complicado por las consecuencias que puede conllevar, por eso, hay que poner las m\u00e1ximas facilidades para evitar que la persona que denuncia no se eche atr\u00e1s cuando surja una complicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En esta l\u00ednea, es pertinente comunicar adecuadamente la existencia de esta herramienta y la importancia de su uso. Por ejemplo, se puede hacer una <strong>formaci\u00f3n<\/strong> o proporcionar gu\u00edas explicativas a las personas trabajadoras y a otras que forman parte de la entidad. Implementar un buen canal de denuncias sin que las personas que lo pueden usar tengan conocimiento no sirve de mucho.<\/p>\n<p>Cualquier tipo de canal de denuncias tiene que <strong>permitir la comunicaci\u00f3n<\/strong> o, como m\u00ednimo, dar la posibilidad de hacer el seguimiento de la denuncia. En todo momento es necesario que la entidad conserve los registros de las denuncias recibidas durante el tiempo necesario y siempre respetando los requisitos de confidencialidad.<\/p>\n<p>Disponer de un canal de denuncias es tambi\u00e9n una muestra de la <strong>buena \u00e9tic<\/strong>a de la entidad y puede suponer un beneficio en su imagen.<\/p>\n<p>Fuente: Xarxanet.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A finales del a\u00f1o 2019 se aprob\u00f3 la Directiva Europea 2019\/1937, relativa a la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones del derecho de la Uni\u00f3n Europea (UE). 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