El 9 d’abril de 2026 es va publicar al Butlletí Oficial de l’Estat la nova llei integral d’impuls de l’economia social, la Ley 1/2026, de 8 de abril, Integral de Impulso de la Economía Social, que modifica la Llei 5/2011, de 29 de març. La reforma actualitza el marc normatiu estatal i introdueix canvis rellevants en la definició de les entitats que formen part del sector.
Entre les novetats principals destaquen la delimitació dels centres especials de treball d’iniciativa social i la incorporació d’una nova categoria jurídica: l’empresa social.
Canvis en el reconeixement dels centres especials de treball
Una de les modificacions clau afecta l’article 5 de la Llei 5/2011, que regula les entitats de l’economia social. La nova norma inclou explícitament els centres especials de treball d’iniciativa social dins d’aquest àmbit.
A diferència de la regulació anterior, que feia una referència genèrica als centres especials de treball, la reforma limita aquest reconeixement als que tenen caràcter d’iniciativa social. Això suposa una redefinició del perímetre de les entitats que poden ser considerades part de l’economia social.
S’incorpora la figura de l’empresa social
La llei introdueix per primera vegada la categoria d’empresa social dins del marc jurídic estatal. Aquesta nova figura s’alinea amb les polítiques europees i reconeix aquelles entitats que desenvolupen una activitat econòmica amb una finalitat social o mediambiental.
Per ser considerada empresa social, l’entitat ha de complir diversos requisits. Entre aquests, cal que els seus estatuts defineixin clarament els objectius socials o mediambientals i que es destini almenys el 95% dels beneficis a aquests fins o a la millora de l’activitat.
A més, aquestes entitats poden adoptar diferents formes jurídiques, sempre que compleixin els principis de l’economia social i mantinguin una vinculació amb altres entitats del sector o amb participació pública limitada.
Diferències amb el projecte normatiu català
La reforma estatal coincideix amb la tramitació del Projecte de llei d’economia social i solidària de Catalunya, que encara no incorpora alguns d’aquests canvis de la normativa estatal.
En concret, el projecte català manté una definició més àmplia dels centres especials de treball i no inclou la figura de l’empresa social en els termes establerts per la normativa estatal.
Atès el caràcter bàsic de la legislació estatal, aquesta divergència pot requerir ajustos per garantir la coherència normativa i evitar possibles inseguretats jurídiques en el sector.
Un marc més alineat amb Europa
Amb aquesta reforma, l’Estat adapta la regulació de l’economia social a les tendències europees i introdueix criteris més precisos per definir les entitats que en formen part.
La nova llei pot tenir un impacte significatiu en el reconeixement i funcionament de les entitats del tercer sector, especialment en aquelles que desenvolupen activitats econòmiques am
