Les fundacions de competència estatal han de lliurar cada any el pla d’actuació al Protectorat de Fundacions de la Generalitat de Catalunya. En cas de dubtes pots contactar amb el nostre servei econòmic.
El plan de actuación detalla los objetivos que la fundación quiere alcanzar, las actividades que tiene previsto llevar a cabo y los recursos que dedicará durante el ejercicio siguiente. Las fundaciones de competencia estatal, salvo las bancarias, deben presentar este documento anualmente al Protectorado, una vez aprobado por el patronato.
Este recurso ofrece orientaciones sobre los plazos de presentación, el contenido del documento y los pasos para tramitarlo por vía electrónica, con el objetivo de ayudar a las fundaciones a cumplir esta obligación.
¿Cuál es el plazo para presentar el plan de actuación?
Las fundaciones de competencia estatal que tienen un ejercicio económico coincidente con el año natural disponen del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2026 para presentar el plan de actuación correspondiente a 2027.
Este documento recoge los objetivos y las actividades que la fundación prevé desarrollar durante el ejercicio siguiente. Su elaboración y presentación es una obligación establecida en el artículo 25.8 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de fundaciones, y en el artículo 26 del Real Decreto 1337/2005, de 11 de noviembre.
Cuando el ejercicio económico no coincide con el año natural, el plazo comprende los tres últimos meses del ejercicio anterior a aquel en que el plan debe tener efectos.
Esta obligación afecta a las fundaciones inscritas en el Registro de Fundaciones de competencia estatal, excepto las bancarias. Hay que diferenciarla de las obligaciones aplicables a las fundaciones sujetas a la normativa catalana.
¿Qué información debe incluir el documento?
El plan de actuación debe concretar y describir detalladamente todas las actividades que la fundación prevé desarrollar durante el ejercicio siguiente, tanto las actividades propias encaminadas al cumplimiento de los fines fundacionales como, en su caso, las actividades mercantiles accesorias. Asimismo, debe incorporar una estimación de los gastos asociados a cada una de las actividades, los ingresos y otros recursos previstos para su financiación, así como los recursos humanos, materiales y económicos necesarios para su ejecución.
De acuerdo con el Reglamento de fundaciones de competencia estatal, el plan de actuación debe incluir, para cada una de las actividades proyectadas:
- La identificación y descripción de la actividad.
- Los objetivos que se pretenden alcanzar.
- Los indicadores o parámetros que permitan medir el grado de cumplimiento de los objetivos.
- El número estimado de personas beneficiarias o destinatarias.
- Los recursos humanos previstos, con indicación del personal asalariado, personal con contratos de servicios y voluntariado.
- Los recursos materiales necesarios.
- La previsión de ingresos y otros recursos de financiación.
- La previsión de gastos asociados a la actividad.
Las actividades propias son las que se desarrollan para cumplir los fines fundacionales, sin ánimo de lucro. Las mercantiles implican una actividad económica con finalidad lucrativa, relacionada con estos fines o complementaria de la actividad propia.
Esta planificación permite comprobar posteriormente el grado de cumplimiento de los objetivos, información vinculada a la rendición de cuentas de las entidades no lucrativas.
¿Cómo se debe aprobar y presentar al Protectorado?
El patronato es el órgano responsable de aprobar el plan de actuación. La presentación debe ir acompañada de un certificado del acuerdo de aprobación, expedido por la secretaría con el visto bueno de la presidencia, que incluya la relación de miembros del patronato asistentes a la reunión.
Estas tareas de certificación forman parte de las funciones de la secretaría. El certificado debe estar firmado electrónicamente, de acuerdo con la Orden CUD/1185/2022, de 28 de noviembre.
La presentación del plan de actuación debe realizarse mediante la cumplimentación de los datos correspondientes en la aplicación de cuentas y planes. Una vez introducida toda la información requerida, la aplicación genera los documentos correspondientes, que deben ser firmados electrónicamente (plan de actuación y certificado de aprobación).
De acuerdo con el artículo 14 de la Ley 39/2015, todo ello de conformidad con el artículo de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, que incorpora la obligación para las personas jurídicas de relacionarse con la Administración por medios electrónicos. En consecuencia, los documentos generados y firmados electrónicamente deben presentarse por vía electrónica a través de la Sede Electrónica del Ministerio de Cultura, mediante los procedimientos específicamente habilitados para este fin.
Adicionalmente, una vez formalizada la presentación electrónica, es necesario remitir al Protectorado los documentos generados y firmados a través de la misma aplicación de cuentas y Planes, a fin de que queden incorporados al expediente correspondiente y puedan ser objeto de seguimiento y control por parte del órgano de protectorado.
Para completar el trámite, hay que seguir estos pasos:
- Acceder a la aplicación de cuentas y planes de actuación del Ministerio de Cultura.
- Cumplimentar los datos requeridos y generar los documentos.
- Firmar electrónicamente la documentación correspondiente.
- Remitirla al Protectorado a través de la misma aplicación o del trámite de presentación de los planes de actuación.
El Ministerio de Cultura dispone de guías para elaborar, presentar y subsanar los planes de actuación, que pueden facilitar la tramitación.
Fuente: redactado por el equipo de Suport Tercer Sector en Xarxanet.
